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長(zhǎng)春市人社局和社會(huì)保障局

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## 制度溫度：長(zhǎng)春市人社局與社會(huì)保障局如何編織民生安全網(wǎng) 在長(zhǎng)春這座北國(guó)春城的街頭巷尾，每當(dāng)提及"人社局"和"社會(huì)保障局"，市民們的反應(yīng)往往不是面對(duì)冰冷政府機(jī)關(guān)的距離感，而是一種與日常生活息息相關(guān)的親切。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)如同城市的血脈系統(tǒng)，默默輸送著制度溫暖，維系著社會(huì)機(jī)體的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。長(zhǎng)春市人社局與社會(huì)保障局的工作實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了現(xiàn)代公共治理如何從管理思維轉(zhuǎn)向服務(wù)思維，如何在制度剛性中注入人文關(guān)懷的溫度。長(zhǎng)春市人社局的工作版圖覆蓋了從就業(yè)創(chuàng)業(yè)到勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解的全生命周期服務(wù)。在就業(yè)服務(wù)方面，該局打造的"長(zhǎng)春就業(yè)"數(shù)字化平臺(tái)打破了時(shí)空限制，讓求職者足不出戶就能獲取最新崗位信息。2022年數(shù)據(jù)顯示，通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)占全市新增就業(yè)總量的37%，這種"指尖上的就業(yè)服務(wù)"極大提升了公共服務(wù)的可及性。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，創(chuàng)新推出的"調(diào)解仲裁一站式服務(wù)"將平均處理周期縮短了40%，讓勞動(dòng)者維權(quán)不再是一場(chǎng)"馬拉松"。更值得一提的是針對(duì)特殊群體的精準(zhǔn)服務(wù)，如為殘疾人開設(shè)的"綠色通道"，為退役軍人舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)，體現(xiàn)了公共服務(wù)從"大水漫灌"到"精準(zhǔn)滴灌"的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變背后是對(duì)市民差異化需求的深刻洞察，是公共服務(wù)理念從"我們能提供什么"到"群眾需要什么"的根本性變革。長(zhǎng)春市社會(huì)保障局則構(gòu)筑了覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次保障體系。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，通過簡(jiǎn)化手續(xù)、下沉服務(wù)，使全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上；醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域，異地就醫(yī)直接結(jié)算等便民措施解決了群眾"跑腿墊資"的痛點(diǎn)；失業(yè)保險(xiǎn)則通過"穩(wěn)崗返還"政策為企業(yè)減負(fù)，2023年上半年就為全市企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近3億元。這些數(shù)字背后是無數(shù)個(gè)家庭的安心與踏實(shí)，是社會(huì)保障"安全網(wǎng)"越織越密的生動(dòng)體現(xiàn)。尤其值得注意的是對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障創(chuàng)新，通過降低參保門檻、優(yōu)化繳費(fèi)方式，讓快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者也能享有傳統(tǒng)企業(yè)職工同等的保障權(quán)益。這種制度包容性正是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的及時(shí)回應(yīng)，展現(xiàn)了社會(huì)保障體系的適應(yīng)性與前瞻性。兩局工作的深層價(jià)值在于對(duì)"人民至上"理念的踐行。在服務(wù)設(shè)計(jì)上，從"群眾跑腿"到"數(shù)據(jù)跑路"的轉(zhuǎn)變，減少了辦事環(huán)節(jié)30%以上；在政策制定中，通過"局長(zhǎng)信箱""市民座談會(huì)"等渠道傾聽民意，使政策更接地氣；在危機(jī)應(yīng)對(duì)方面，疫情期間迅速推出的社保費(fèi)減免政策為全市企業(yè)減負(fù)超15億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位50余萬個(gè)。這些實(shí)踐打破了"政府主導(dǎo)、群眾被動(dòng)"的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建了共建共治共享的治理新格局。一位在長(zhǎng)春開了十年小吃店的店主這樣評(píng)價(jià)："現(xiàn)在辦社保業(yè)務(wù)就像點(diǎn)外賣一樣方便，手機(jī)上操作幾分鐘就搞定，政府服務(wù)真的越來越懂老百姓了。" 長(zhǎng)春的實(shí)踐給予我們重要啟示：優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)如春風(fēng)化雨，既要有覆蓋廣泛的制度保障，又要有細(xì)致入微的人文關(guān)懷；既要通過技術(shù)創(chuàng)新提升效率，又要保持對(duì)弱勢(shì)群體的特別關(guān)注。未來，隨著人口老齡化加劇、就業(yè)形態(tài)多元化發(fā)展，人社和社保工作將面臨更大挑戰(zhàn)。但只要我們堅(jiān)持"以人民為中心"的發(fā)展思想，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，就一定能讓社會(huì)保障體系成為每個(gè)人安心奮斗的堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓制度溫度溫暖城市的每一個(gè)角落。在長(zhǎng)春這片黑土地上，人社局與社會(huì)保障局正用日復(fù)一日的扎實(shí)工作，書寫著民生為本的治理新篇章。